Báo cáo đánh giá “Tác động kinh tế của các cuộc đàm phán thương mại Hàn Quốc-Mỹ” công bố ngày 23/4 cho biết ngay cả khi các cuộc đàm phán thương mại Hàn Quốc - Mỹ kết thúc thành công, nếu xung đột thuế quan giữa Mỹ và Trung Quốc vẫn tiếp diễn, sẽ rất khó để giảm đáng kể tác động tiêu cực đến tốc độ tăng trưởng của quốc gia Đông Bắc Á này.
Cảng hàng hóa Busan, Hàn Quốc. Ảnh tư liệu: THX/TTXVN
Trong báo cáo đánh giá tác động, chuyên gia kinh tế Kim Jin-wook thuộc Công ty tài chính Citigroup cho biết Citi đưa ra ba kịch bản đàm phán thương mại gồm Mỹ áp dụng mức thuế quan đối ứng 10% đối với Hàn Quốc, trong khi Mỹ và Trung Quốc duy trì mức thuế quan đối ứng trên 100%; Mỹ áp dụng mức thuế quan đối ứng 25% đối với Hàn Quốc, trong khi Mỹ và Trung Quốc vẫn duy trì mức thuế quan đối ứng trên 100% và Mỹ áp dụng mức thuế quan đối ứng 10% đối với Hàn Quốc, trong khi Mỹ áp dụng mức thuế quan đối ứng 60% đối với Trung Quốc (không có mức thuế trả đũa).
Nghiên cứu phân tích rằng kể cả khi các cuộc đàm phán thương mại Hàn Quốc - Mỹ kết thúc thành công và mức thuế quan mà Mỹ áp đặt với hàng hóa Hàn Quốc được giảm xuống 15% từ mức 25% hiện tại xuống mức thuế quan cơ bản là 10%, thì mức giảm thuế quan thực tế sẽ chỉ là 6,7%.
Ô tô và phụ tùng chiếm 34% kim ngạch xuất khẩu của Hàn Quốc sang Mỹ, nhưng ô tô và phụ tùng phải chịu mức thuế 25%.
Citi đã sử dụng mô hình Oxford Economics để phân tích tác động của cú sốc thuế quan từ các cuộc đàm phán thương mại đến tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của Hàn Quốc.
Do đó, trong kịch bản thứ nhất và thứ hai, trong đó Mỹ và Trung Quốc áp thuế quan lẫn nhau vượt 100% bắt đầu từ quý II/2025, tốc độ tăng trưởng của Hàn Quốc trong năm nay dự kiến sẽ giảm 0,5%
Đối với tốc độ tăng trưởng của năm 2026, sẽ giảm 2,2% trong Kịch bản 1 (thuế quan đối ứng 10% đối với Hàn Quốc) và giảm 2,3%p trong Kịch bản 2 (thuế quan đối ứng 25% đối với Hàn Quốc).
Theo báo cáo, con đường hạ lãi suất chuẩn của Ngân hàng trung ương Hàn Quốc (BoK) sẽ khó khăn hơn khi cú sốc thuế quan kéo giảm tăng trưởng.
Citi dự báo rằng trong Kịch bản 1 và 2, BoK sẽ hạ lãi suất cơ bản từ mức hiện tại là 2,75% xuống 1,00% vào cuối năm 2026. Giả sử mức giảm tổng cộng là 1,75% và mỗi lần giảm 0,25%p thì BoK sẽ phải mất 7 lần hạ lãi suất cơ bản.
Trong Kịch bản thứ ba, khi xung đột thuế quan giữa Mỹ và Trung Quốc dịu đi, tác động đến tăng trưởng sẽ giảm bớt. Citi ước tính rằng trong Kịch bản 3 (thuế quan đối ứng 10% đối với Hàn Quốc và thuế quan đối ứng 60% đối với Trung Quốc), tác động của cú sốc thuế quan đối với tốc độ tăng trưởng của Hàn Quốc sẽ là -0,2%p trong năm nay và -0,9% vào năm tới.
Trong trường hợp này, lãi suất cơ bản của BoK dự kiến sẽ giảm tổng cộng 0,75% và mức lãi suất cuối cùng vào cuối năm 2026 dự kiến là 2,00% mỗi năm.
Trước đó, Citi dự báo tốc độ tăng trưởng kinh tế của Hàn Quốc là 0,8% trong năm 2025 và 1,6% vào năm 2026.
Chuyên gia kinh tế Kim Jin-wook cho rằng tác động của cú sốc thuế quan đã được phản ánh một phần vào dự báo tốc độ tăng trưởng năm nay, nhưng hầu như chưa được phản ánh vào dự báo tốc độ tăng trưởng năm sau do vẫn còn nhiều yếu tố không chắc chắn.
Nhiều tổ chức trong và ngoài nước cũng đã hạ dự báo về tốc độ tăng trưởng của Hàn Quốc trong năm nay. Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) hạ một nửa dự báo tăng trưởng của Hàn Quốc trong năm nay xuống còn 1,0% trong Báo cáo Triển vọng Kinh tế Thế giới được công bố hôm 22/4.
Theo kết quả khảo sát do Bloomberg thực hiện vào ngày 10/4, dự báo về tốc độ tăng trưởng kinh tế của Hàn Quốc trong năm nay từ 42 tổ chức trong và ngoài nước là khoảng 1,41%.
Trong khi đó, số lượng các tổ chức dự báo triển vọng ở mức dưới 1% cũng đang gia tăng. 7 tổ chức, bao gồm Bloomberg Economics, Capital Economics, Citigroup, Haitoo Investment & Securities, IM Securities, ING Group và JP Morgan, đã dự đoán rằng nền kinh tế Hàn Quốc sẽ không thể đạt được mức tăng trưởng 1% trong năm nay.
BoK cũng dự kiến sẽ hạ dự báo tăng trưởng trong báo cáo được công bố vào tháng Năm. Trong triển vọng được công bố vào tháng Hai vừa qua, BoK dự báo tốc độ tăng trưởng của Hàn Quốc năm nay là 1,5%.
Tại cuộc họp báo sau cuộc họp của Ủy ban chính sách tiền tệ vào ngày 17/4, Thống đốc Ngân hàng Hàn Quốc Rhee Chang-yong cho biết: xét đến chính sách thuế quan của Mỹ, kịch bản được giả định vào thời điểm triển vọng tháng Hai là quá lạc quan. Do tình hình chính trị bất ổn kéo dài trong quý đầu tiên và còn có những yếu tố bất thường như cháy rừng trên diện rộng nên tốc độ tăng trưởng kinh tế Hàn Quốc có thể sẽ thấp hơn đáng kể.
Khánh Vân ( TTXVN)
Link gốc