Thời gian qua, mặc dù UBND tỉnh Bắc Giang đã có sự chỉ đạo quyết liệt, trong việc triển khai các dự án đầu tư theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT). Tuy nhiên, đến nay nhiều dự án còn triển khai chậm, có những dự án phải gia hạn nhiều lần.
Theo thông tin từ UBND tỉnh Bắc Giang, trên địa bàn tỉnh đã và đang triển khai đầu tư 9 dự án BT, trong đó có 7 dự án đã hoàn thành và cơ bản hoàn thành, 2 dự án đang triển khai thực hiện.
Bên cạnh đó, tỉnh Bắc Giang có tổng số 10 dự án đối ứng dự án BT, trong đó 01 dự án đã hoàn thành, phê duyệt quyết toán; 1 dự án đã hoàn thành và đang thực hiện thủ tục quyết toán; 1 dự án đang thực hiện nghiệm thu, bàn giao; 5 dự án đang triển khai; 2 dự án đang thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng.
Thời gian qua, mặc dù UBND tỉnh Bắc Giang đã rất quyết liệt chỉ đạo các Sở, ngành, UBND các huyện, thành phố tập trung giải quyết, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc; đồng thời đôn đốc các nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện, sớm hoàn thành các dự án đầu tư theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT). Tuy nhiên, đến nay các dự án còn triển khai chậm, có những dự án phải gia hạn nhiều lần.
Về nguyên nhân, tỉnh Bắc Giang xác định chủ yếu là do những khó khăn, vướng mắc trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng; tác động của sự suy giảm kinh tế chung trên toàn cầu; bên cạnh đó là hệ thống văn bản pháp luật về đối tác công tư tại thời điểm thực hiện dự án BT còn chưa đầy đủ, chưa có hướng dẫn cụ thể, còn có những bất cập; việc triển khai thực hiện dự án còn chưa lường trước được những khó khăn, phức tạp.
Trước thực tế đó, mới đây, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang Lê Ô Pích đã có buổi làm việc nhằm tháo gỡ vướng mắc, khó khăn và đẩy nhanh tiến độ các dự án BT trên địa bàn tỉnh.
Kết luận buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang yêu cầu: Đối với Dự án xây dựng ĐT289 kéo dài (đoạn từ thị trấn Chũ đi Đồng Đỉnh, nối Quốc lộ 31 với ĐT293); đường Nguyễn Thị Minh Khai kéo dài; hệ thống tiêu thoát nước và giao thông khu A, B thuộc Khu đô thị phía Nam thành phố Bắc Giang, giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, làm việc với nhà đầu tư và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông, nông nghiệp tỉnh để tính toán, xác định khoản chi phí lãi vay tại các đợt thanh toán dự án BT; kết quả báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh trước ngày 15/12/2023, làm cơ sở để thực hiện điều chỉnh, bổ sung giá trị dự án BT, ký kết phụ lục hợp đồng dự án và quyết toán dự án hoàn thành.
Đối với gói thầu kiểm toán dự án hoàn thành, nhà đầu tư có trách nhiệm đôn đốc đơn vị tư vấn kiểm toán sớm hoàn thành theo hợp đồng đã ký kết, làm cơ sở hoàn thiện hồ sơ trình thẩm tra quyết toán dự án trong tháng 12/2023.
Tại Dự án xây dựng các tuyến đường trục khu dân cư thôn Chằm, thị trấn Đồi Ngô, huyện Lục Nam. Huyện Lục Nam cần khẩn trương hoàn thành các thủ tục điều chỉnh phương án sắp xếp tài sản công sau thu hồi các cơ quan, đơn vị để thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất đối với phần diện tích còn lại 8.764,3m2; khẩn trương hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng đối với phần diện tích 2.261m2 còn lại của dự án. Thời gian hoàn thành trong tháng 02/2024.
Ngoài ra, phối hợp với nhà tư rà soát nội dung phân cấp đường tại quy hoạch chi tiết của dự án, đảm bảo thống nhất với quy hoạch chung được duyệt để trình cấp có thẩm quyền điều chỉnh và xác định các lô đất phải xây thô, lô đất được chuyển nhượng đất nền cho phù hợp. Thời gian hoàn thành trong tháng 01/2024.
Tại huyện Lục Ngạn, đối với Dự án xây dựng đường vành đai thị trấn Chũ, việc triển khai dự án đối ứng (Dự án Khu đô thị mới phía Tây thị trấn Chũ, huyện Lục Ngạn) gặp nhiều khó khăn do chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng tăng cao so với dự kiến ban đầu; đồng thời qua rà soát sơ bộ, phát sinh khoảng 244 lô đất ở nằm trên các tuyến đường cấp khu vực phải thực hiện xây thô, hoàn thiện mặt tiền làm tăng chi phí đầu tư của nhà đầu tư. Do đó, giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tiếp tục nghiên cứu giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho nhà đầu tư; kết quả kịp thời báo cáo UBND tỉnh.
Đối với các dự án tại huyện Lạng Giang, yêu cầu UBND huyện Lạng Giang khẩn trương hoàn thành công tác bồi thường giải phóng mặt bằng; phối hợp với nhà đầu tư Dự án Khu đô thị mới phía Đông thị trấn Vôi, huyện Lạng Giang rà soát nội dung phân cấp đường tại quy hoạch chi tiết của dự án, đảm bảo thống nhất với quy hoạch chung được duyệt để trình cấp có thẩm quyền điều chỉnh và xác định các lô đất phải xây thô, lô đất được chuyển nhượng đất nền cho phù hợp.
Về khó khăn chung trong quy định về việc xây thô, chuyển nhượng đất nền theo Nghị định số 35/2023/NĐ-CP, giao Sở Xây dựng chủ trì, tiếp tục phối hợp cùng các sở ngành, UBND các huyện, thành phố rà soát, đối chiếu quy hoạch chi tiết của các dự án với quy hoạch chung được duyệt; xác định lô đất phải xây thô, lô đất được chuyển nhượng đất nền cho phù hợp với quy định của pháp luật.