Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội cho biết, khi chuyển từ cơ chế khoán sang kê khai, chính sách thuế cần không thay đổi quá lớn, tránh tạo gánh nặng thuế cho hộ, cá nhân kinh doanh.

Tại phiên họp thứ 50 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự án Luật Quản lý thuế (sửa đổi).

Cụ thể, Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn đã trình bày tờ trình dự án luật với nhiều thay đổi cơ bản, giải quyết các vấn đề cấp bách của thực tiễn như quản lý thuế đối với hộ, cá nhân kinh doanh. Nhóm đối tượng này sẽ phải tự xác định nghĩa vụ thuế phải nộp căn cứ vào doanh thu thực tế hàng năm, thay vì cơ quan thuế khoán như trước đây.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn. Ảnh: Media Quốc hội

Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, ông Phan Văn Mãi cho biết, đối với hộ, cá nhân kinh doanh chuyển từ thuế khoán sang kê khai, Bộ Tài chính cần đánh giá tác động cụ thể về sự thay đổi trong nghĩa vụ thuế của đối tượng này về cả thuế Giá trị gia tăng và thuế Thu nhập cá nhân. Nếu sự thay đổi là quá lớn, cần cân nhắc điều chỉnh lại các mức thuế trong chính sách Luật.

“Mục tiêu cải thiện đời sống người dân, tránh chính sách thuế khi chuyển đổi trở thành gánh nặng với hộ kinh doanh”, Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Tài chính lưu ý.

Ông Phan Văn Mãi - Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội. Ảnh: Media Quốc hội

Mới đây, Bộ Tài chính cũng đã phê duyệt đề án “Chuyển đổi mô hình và phương pháp quản lý thuế đối với hộ kinh doanh khi xoá bỏ thuế khoán” với nhiều điểm mới.

Từ 1/1/2026, hộ kinh doanh sẽ chia thành 3 nhóm để quản lý thuế với chính sách thuế và các thủ tục hành chính thuế khác nhau. Thay vì như trước đây phần lớn nộp theo thuế khoán của nhà chức trách, khi chuyển đổi các hộ này sẽ phải kê khai định kỳ 2 lần/năm hoặc 4 lần/năm, phương pháp tính thuế theo doanh thu như quy định hiện hành. Với các hộ thuộc trường hợp quy định tại Nghị định 70 thì phải xuất hoá đơn điện tử từ máy tính tiền có kết nối với cơ quan thuế.

Với các nhóm hộ kinh doanh lớn, Bộ Tài chính bắt buộc phải xuất hoá đơn dưới bất kỳ hình thức nào và áp dụng phương pháp khấu trừ thuế GTGT.

Việt Nam hiện có khoảng 5,2 triệu hộ kinh doanh tạo ra gần 9 triệu việc làm, tương đương với khối doanh nghiệp tư nhân. Bộ Tài chính nhìn nhận, thực tế các hộ kinh doanh rất nhiều năm đã quen với thuế khoán nên bước đầu có phần ngại chuyển đổi, nhưng Bộ này khẳng định đây là một bước tiến quan trọng, thúc đẩy tính minh bạch và khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân.

Cũng tại phiên họp, các đại biểu cũng đã cho ý kiến về các vấn đề khác của Luật này.

Theo đó, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật và Tư pháp Nguyễn Trường Giang nói, dự thảo lại quy định giao chủ sở hữu doanh nghiệp thực hiện nghĩa vụ thuế khi hợp danh giải thể, phá sản mà chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế, điều này được Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đánh giá là chưa thống nhất với Luật Doanh nghiệp.

Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương băn khoăn về sử dụng mã số thuế cá nhân gắn với số định danh cá nhân và quy định tự xác định đối tượng chịu thuế hoặc không chịu thuế, việc sửa đổi như vậy đã đủ để khắc phục những hạn chế, bất cập như báo cáo đã chỉ ra hay chưa.

Tại dự luật, Bộ Tài chính cũng đề xuất cơ chế thưởng cho cơ quan thuế trong trường hợp thu ngân sách vượt kế hoạch, tỷ lệ thưởng dự kiến tối đa 10% trên số vượt thu, tương đương khoảng 8.000 tỷ đồng một năm. Theo Bộ Tài chính, đây là khoản thưởng khi vượt dự toán, không phải cơ chế tài chính đặc thù như trước kia và mức này được chi tối đa không quá một tháng tiền lương cho cán bộ, công chức thuế.

Ngoài ra, các đại biểu cũng nêu ý kiến về việc kinh doanh trên nền tảng thương mại điện tử và trực tuyến hiện nay cũng đặt ra yêu cầu cao về chống thất thu thuế.

Bộ Tài chính cho biết, sẽ tiếp thu ý kiến của các đại biểu, đồng thời phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành có liên quan, rà soát kỹ lưỡng nội dung của Luật Quản lý thuế (sửa đổi) với các luật khác, đảm bảo đồng bộ, thống nhất, hiệu quả quản lý thuế, khuyến khích mạnh mẽ việc sử dụng hóa đơn điện tử, chống thất thu thuế và bảo đảm quyền lợi của người nộp thuế.

Dự án Luật Quản lý thuế (sửa đổi) dự kiến trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp khai mạc ngày 20/10.

Link gốc