6 tháng đầu năm, thu ngân sách nhà nước (NSNN) từ hoạt động xuất nhập khẩu giảm mạnh so với cùng kỳ năm trước. Để hoàn thành dự toán thu NSNN trên lĩnh vực này, Cục Hải quan tỉnh Khánh Hòa đã thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp.
Nguồn thu gặp khó khăn
Những tháng đầu năm, hoạt động xuất nhập khẩu vẫn còn khó khăn nên thu NSNN từ hoạt động này giảm mạnh. Tính đến ngày 8-6, Cục Hải quan tỉnh Khánh Hòa thu NSNN hơn 875,3 tỷ đồng, đạt 41% chỉ tiêu kế hoạch giao, giảm 57,06% so với cùng kỳ năm 2022. Trong đó, thu trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa hơn 857,8 tỷ đồng, đạt 43,22% chỉ tiêu kế hoạch giao, giảm 55,99%; thu trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận hơn 17,52 tỷ đồng, đạt 11,68% chỉ tiêu kế hoạch giao, giảm 80,36% so với cùng kỳ năm 2022. Nguồn thu chủ yếu từ các mặt hàng như: Xăng dầu, nguyên phụ liệu thuốc lá; đá và dăm gỗ xuất khẩu; than đá; máy móc thiết bị…
Công chức Chi cục Hải quan Vân Phong kiểm tra hàng hóa tại Nhà máy nhiệt điện BOT Vân Phong.
Phân tích về các yếu tố tác động đến hoạt động thu NSNN 6 tháng đầu năm, lãnh đạo Cục Hải quan tỉnh Khánh Hòa cho biết, xăng dầu vốn là nguồn thu chính của đơn vị thì trong 6 tháng giảm hơn 74,15% so với cùng kỳ năm 2022 do kim ngạch nhập khẩu giảm. Một số doanh nghiệp chưa có giấy phép nhập khẩu nguyên phụ liệu thuốc lá nên thu từ mặt hàng này cũng giảm mạnh hơn 48,35%. Bên cạnh đó, từ đầu năm đến nay, trên địa bàn không có dự án mới phát sinh nên nguồn thu từ máy móc, thiết bị của các dự án giảm. Nguồn thu từ các mặt hàng khác cũng có số thu giảm dần do việc triển khai áp dụng các nghị định của Chính phủ quy định các biểu thuế ưu đãi đặc biệt nhằm thực hiện các cam kết Hiệp định thương mại tự do FTA, Hiệp định tạo thuận lợi thương mại của WTO… quy định khung thuế suất thuế nhập khẩu giảm theo lộ trình. Vì vậy, một số mặt hàng nhập khẩu như: Nguyên phụ liệu thuốc lá (xơ làm đầu lọc thuốc lá, màng BOPP, giấy vấn điếu thuốc lá...), sắt thép, giấy các loại… đều có thuế suất ưu đãi đặc biệt 0%. Tuy nhiên, nguồn thu cũng có yếu tố tác động tăng từ mặt hàng than đá, tăng 100% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân do than nhập khẩu phục vụ cho hoạt động Nhà máy nhiệt điện Vân Phong để sản xuất điện.
Tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động xuất nhập khẩu
Ông Phan Thanh Sơn - Phó Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh Khánh Hòa cho biết, năm 2023, Bộ Tài chính giao dự toán thu NSNN cho đơn vị là 2.135 tỷ đồng (trong đó, thu địa bàn tỉnh Khánh Hòa 1.985 tỷ đồng và tỉnh Ninh Thuận là 150 tỷ đồng). Trên cơ sở phân tích, đánh giá tình hình hàng hóa xuất nhập khẩu 6 tháng đầu năm; số lượng, kim ngạch xuất nhập khẩu thường xuyên của các mặt hàng chính và thông tin nắm được từ các doanh nghiệp, đơn vị dự kiến số thu 6 tháng cuối năm khoảng 1.070 tỷ đồng. Như vậy, dự kiến thu NSNN cả năm 2023 trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa khoảng 2.000 tỷ đồng.
Để phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN, Cục Hải quan tỉnh Khánh Hòa đã triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp tạo thuận lợi thương mại, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, chống thất thu; đồng thời giao chỉ tiêu thu NSNN cho các chi cục hải quan trực thuộc. Theo đó, các chi cục tăng cường công tác đối thoại hải quan - doanh nghiệp để tháo gỡ khó khăn, giải đáp vướng mắc cho doanh nghiệp, đồng thời tuyên truyền, phổ biến kịp thời các chính sách liên quan hoạt động xuất nhập khẩu nhằm thúc đẩy sản xuất xuất khẩu phát triển, góp phần tăng trưởng kinh tế, tạo thuận lợi cho công tác quản lý thu thuế của cơ quan hải quan. Qua công tác kiểm tra sau thông quan, thanh tra chuyên ngành, đơn vị chủ động rà soát, phân loại, thu hồi và xử lý nợ thuế phát sinh, không để phát sinh nợ mới; tích cực kiểm tra, kịp thời phát hiện và xử lý các sai phạm về giá, mã số, thuế suất... tại các khâu thông quan, sau thông quan để phát hiện xử lý chống thất thu NSNN.
Cục Hải quan tỉnh Khánh Hòa tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính về thủ tục hải quan và công tác quản lý thuế nhằm tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động xuất nhập khẩu; giải quyết kịp thời vướng mắc phát sinh thuộc thẩm quyền liên quan đến thủ tục hải quan, chính sách thuế… tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong việc nộp thuế.